各村、社区，机关各办（中心、站所）,各企事业单位：

《全域垃圾无死角专项整治行动打造全域秀美环境实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

濮院镇人民政府

2021年3月15日

全域垃圾无死角专项整治行动

打造全域秀美环境实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于新时代爱国卫生运动指示精神，深化生态环境综合整治，持续巩固美丽城镇创建成果，营造卫生整洁有序的全域秀美环境面貌，提升人民群众获得感幸福感，庆祝党的百年华诞，经研究，决定开展全域垃圾无死角专项整治行动。

一、总体要求

突出治标与治本、治乱与治差，彻底排查整治全镇生产生活环境卫生死角，完善垃圾特别是生活垃圾收集处置和长效管理体系，切实解决城乡环境卫生管理中的难点顽症，增强全民环卫意识，保持环境整洁有序，打造全域秀美环境，助力桐乡全国文明城市创建，争创美丽濮院和嘉兴生态示范镇。

二、聚焦十项整治重点

1.整治城郊结合部。全面清理垃圾渣土和乱丢乱堆乱放，及时更新垃圾收集等基础设施，做到干净整洁、规范有序。

2.整治老旧小区。集中清理垃圾和脏乱死角，及时清运垃圾杂物和建筑装潢垃圾，整治提升小区楼道、电梯等公共空间。

3.整治背街小巷。及时更新完善环卫设施，加大保洁力度，做到无生活垃圾，街巷整洁、管理有序。

4.整治地下空间。清理杂物堆放和卫生死角，完善环卫设施。

5.整治建筑工地。开展“绿色工地”创建，强化各类垃圾集中管理、分类堆放、及时清运。集中整治古镇及其已移交区域。

6.整治道路沿线。整治公路沿线、车站、码头及周边区域，做好道路用地外环境卫生清理。

7.整治河道环境。加强航道、交界水体、沿河栈道等重点河道、重点水域、保洁盲区的整治。落实“四位一体”保洁，做好水岸保洁联动。

8.整治农贸市场。针对农贸市场脏乱差问题，落实市容环卫责任区制度，加强日常保洁，配套完善垃圾收运设施。

9.整治农村环境。针对村庄拆并点、搬迁点建筑垃圾未及时清运，长时间堆放后演变成垃圾倾倒点等问题，加大力度及时清运。针对田间地头因季节交替、作物更替，产生藤曼、秸秆、野草随意堆放的问题，督促引导农户落实清理责任，规定场地堆放并及时清运。针对房前屋后堆放柴草、农具和其他杂物乱堆放问题，督促引导农户尽量入户堆放，临时堆放应整齐有序。针对预征区域脏乱差问题，根据移交和受益情况，落实管理、整治主体，协调推进垃圾无死角整治工作。

10.整治企业、市场、学校、医院环境。规范工业固废贮存场所建设，提升整治危险废物贮存场所，有效防止二次污染环境风险，厂区、市场、学校、医院等场所无乱堆放，无垃圾死角，垃圾分类处置规范。

三、建立“以块为主、条块结合”的推进机制

以20个村（社区）为单位，把全镇划分为20个责任片区，联村（社区）领导为片区整治行动第一责任人，各村（社区）书记为直接责任人。严格落实属地责任，以块为主、条块结合，形成统一指挥、责任清晰、反应灵敏、运转高效的推进机制。

1.“地毯式”排查问题。坚持条块结合，推进排查整治。各村（社区）全面开展自查自纠，梳理问题清单，及时录入嘉兴市“三大十招”智慧平台；对整改时间预计超过10天的问题，在报送平台的同时，还需每周上报领导小组办公室（附件1）。各条线部门结合自身职能，开展问题巡查，及时移交各村（社区）。

2.“常态化”督办问题。组建由纪委牵头,环卫、农经、生态办、园区等共同参与的督查组，每周常态化督查，各条线部门不再组织其他形式的检查。联村（社区）领导要主动履责，用脚步丈量土地，对联系村（社区）实现每周督查全覆盖。对整治不力、完成滞后、区域生态环境问题突出的，实行零容忍，追究到人、严肃问责。一次发现，由镇纪委督促；再次发现，主要领导约谈村（社区）书记，并通报全镇各科室、部门、村（社区）。各村（社区）每周更新上报工作进展表（附件2），已上报“三大十招”平台，整改时限合理且未到期的，不列入镇级督查扣分。

3.“破难式”整改问题。对自身排查、条线巡查、各级督查的问题，根据整改难易程度，进行梳理交办（附件3）。简单、常规的一般问题，由各村（社区）即查即改；需条线部门协调解决的点上疑难问题，由各村（社区）专题上报（附件4），镇整治组协调整改；对全镇面上存在的需要多部门联动解决的共性难点问题（附件5），由领导小组落实牵头领导和部门，集中攻坚解决；对整治不力、反复反弹的老问题，由镇主要领导督办整改；对镇级层面因政策法规、管理权限等客观原因，难以解决的问题，由相关条线上报市级部门积极解决。

4.“定量化”争先考评。镇督查组根据各村（社区）问题数量、销号比例、督查得分，进行考核评比，结果分别应用于全镇四位一体、垃圾分类、人居环境、生态条线月度（季度）考核，并通过红黑榜、典型案例的形式进行宣传。全年工作情况作为“五星创优”考核重要指标。镇整治办每月召开工作例会，剖析问题根源，加强源头管控，疏堵结合、扎实推进。

四、明确时间节点

以“全域秀美”迎“建党百年”为目标，倒排时间表，既好又快推进各类问题整治并形成长效机制：

3月16日前，成立镇级工作领导小组，召开动员部署会。