各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

　　为加强对邮件、快件寄递的安全管理工作，进一步规范我县邮件、快件寄递安全管理工作，切实保障邮件、快件寄递安全，根据省综委办等十部门《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》（浙综委办〔2015〕3号）及市政府〔2016〕13号专题会议纪要精神，现就我县加强寄递行业安全管理工作有关事项通知如下:

　　一、实行邮件、快件实名收寄制度

　　自2016年3月1日起，全面实行实名收寄，除信件、已有安全保障机制的协议客户快递等交寄的邮件、快件外，一律要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。要对每一个寄件人的身份信息进行查验并登记在册，寄件人拒绝提供身份证件的，一律不予收寄。要做到收件人、身份证件、身份登记信息、面单上寄件人信息的四统一。发现使用假冒身份证件、冒用他人身份证件的，一律不予收寄。

　　二、严格落实邮件、快件收寄验视制度

　　寄递企业要落实“谁收寄、谁负责；谁验视、谁负责”制度。寄递企业对收寄的邮件、快件实行“先验视、后封箱”制度，经验视没有禁寄或可疑物品后，由寄递企业从业人员在邮件、快件上加盖收寄验视戳记或在《快递运单》上设置收寄验视签字栏签名。要对每一件收寄的邮件、快件进行开封验视，查验是否存在违禁物品，对不确定安全性的物品一律不予收寄。发现禁寄物品的，一律不予收寄，并立即向公安、邮政管理部门报告。

　　三、全面落实集中安检制度

　　根据邮政行业发展态势及业务量需求，寄递企业要按照要求在分拣中心配备符合国家标准的安检设备，对进出港邮件、快件进行集中安检，未配备安检设备的，可委托其他企业进行安检，要出具委托证明报邮政管理部门备案。相关安全检查资料保存时间要达到30天以上，邮政管理、公安、国家安全等部门对寄往重点地区、重点部位的邮件、快件进行集中安全检查，对可疑邮件、快件进行重点查验。

　　四、完善安全防范设施

　　督促寄递企业在邮件、快件收寄、分拣、运输、投递等营业场所、处理场地安装监控设备，确保24小时运转、监控资料保存时间不少于30天。邮件、快件收寄、分拣、运输、投递环节安排专人负责，全程落实封闭上锁、跟踪定位、品牌标识等技术手段，防止邮件、快件被“调包”、夹塞禁寄物品或邮件、快件丢失。

　　五、加强寄递从业人员管理

　　(一)实行寄递从业人员身份审查制度。自2016年6月1日起，寄递企业必须对招聘的从业人员进行身份审查核实，对不能确定真实身份的人员，应当提请辖区公安派出所协助进行核查确认。公安派出所协助寄递企业核实确认从业人员身份时，应当在24小时内，将结果告知寄递企业，不得收取费用。

　　寄递企业必须为其从业人员建立实名身份信息和工作档案，档案保存期限应从正式招聘员工之日起，到员工辞职、解聘后至少1年以上。

　　(二)加强寄递从业人员培训。寄递企业对新招聘从业人员必须进行岗前培训，未经培训的从业人员不得上岗执业。寄递企业对其全部从业人员开展教育培训，每月不得少于1次。寄递企业从业人员持证上岗率应满足《快递业务经营许可管理办法》相关规定，鼓励寄递企业从业人员全员持证上岗。

　　邮政管理局至少每季度对寄递企业管理人员及专、兼职安全员开展1次教育培训。

　　六、依法落实部门责任